北京市豐臺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《豐臺區(qū)進一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展若干措施(暫行)》的通知
豐政辦發(fā)〔2020〕12號
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬機構(gòu):
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《豐臺區(qū)進一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展若干措施(暫行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
北京市豐臺區(qū)人民政府辦公室
2020年5月13日
豐臺區(qū)進一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響保持平穩(wěn)發(fā)展若干措施(暫行)
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于支持中小微企業(yè)發(fā)展的決策部署,進一步精準(zhǔn)幫扶中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響、渡過難關(guān),在《豐臺區(qū)關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展的若干措施(暫行)》(豐政辦發(fā)〔2020〕4號)基礎(chǔ)上,區(qū)政府統(tǒng)籌安排10億元中小微企業(yè)發(fā)展扶持專項資金,進一步支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情影響,保持平穩(wěn)發(fā)展。
一、加大專項基金支持
設(shè)立總規(guī)模5億元的“豐臺區(qū)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展專項扶持基金”,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)放大作用,撬動社會資本,通過股權(quán)、債權(quán)等方式,精準(zhǔn)支持軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域受疫情影響暫時資金困難但具有較大發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、豐臺園管委、豐發(fā)展公司)
二、加大租金減免政策支持
符合首都城市戰(zhàn)略定位和豐臺區(qū)定位、不在疏解整治范圍內(nèi)且經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、個體工商戶,承租區(qū)內(nèi)區(qū)屬直管公房、區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2020年3月和4月房租;承租用于辦公用房的,2020年3月和4月給予租金50%的減免。對承租其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。受疫情影響嚴(yán)重且在京注冊的餐飲、便利店、美容美發(fā)、家政4類生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)以分公司形式設(shè)立的連鎖直營門店,分公司或門店符合本條規(guī)定享受房租減免的中小微企業(yè)相關(guān)條件要求且承擔(dān)房租費用的,參照中小微企業(yè)房租減免政策執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)國資委、區(qū)房管中心、豐臺園管委、麗澤商務(wù)區(qū)管委、區(qū)商務(wù)局、各相關(guān)單位)
經(jīng)教育部門認定的民辦幼兒園,承租區(qū)內(nèi)區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)、區(qū)屬機關(guān)事業(yè)單位房產(chǎn)從事辦學(xué)活動,依照防疫規(guī)定延期開學(xué)且不裁員、少裁員的,免收2020年2、3、4月房租。經(jīng)行業(yè)主管部門認定,承租區(qū)內(nèi)區(qū)屬直管公房、區(qū)屬國有企業(yè)房產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,面向公眾開放的電影院、實體書店、體育場所,按照政府要求堅持營業(yè)或依照防疫規(guī)定關(guān)閉停業(yè)且不裁員、少裁員的,免收2020年2、3、4月房租。(責(zé)任單位:區(qū)國資委、區(qū)房管中心、豐臺園管委、麗澤商務(wù)區(qū)管委、區(qū)教委、區(qū)委宣傳部、區(qū)體育局、各相關(guān)單位)
三、加大多元化金融支持
提高中小微企業(yè)獲取信貸便利性。積極引導(dǎo)駐區(qū)銀行機構(gòu)落實再貸款、再貼現(xiàn)政策,發(fā)揮“銀政企融資”平臺的作用,利用“助保貸”等系列金融服務(wù)產(chǎn)品,力促金融機構(gòu)向中小微企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。鼓勵金融機構(gòu)提高信貸額度,發(fā)行小微金融債券,設(shè)立更多面向中小微企業(yè)的貸款產(chǎn)品,對有發(fā)展前景但受疫情影響到期還款暫時困難的企業(yè)延長還款期限。積極協(xié)助企業(yè)對接北京小微金融服務(wù)平臺等市級融資服務(wù)平臺,進一步拓寬企業(yè)融資渠道。建立續(xù)貸窗口,為小微企業(yè)提供續(xù)貸服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政務(wù)服務(wù)局)
降低中小微企業(yè)融資成本。發(fā)揮本區(qū)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)和豐臺區(qū)科技型中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金作用,力爭將小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費率降至1%以下。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦、區(qū)科技信息化局)
四、加大創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)支持
鼓勵各類載體為中小微企業(yè)減免租金。經(jīng)行業(yè)主管部門認定的商務(wù)樓宇、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、文化產(chǎn)業(yè)園等各類載體,為符合豐臺區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的中小微企業(yè)減免房租的,按2020年4月減免金額的30%給予補貼,最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進中心、區(qū)科技信息化局、區(qū)文促中心)
促進產(chǎn)業(yè)鏈融通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵駐區(qū)軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)及區(qū)屬國有企業(yè)為其產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)開放空間載體、場景應(yīng)用,采購中小微企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)。對符合上述條件的企業(yè),優(yōu)先納入重點企業(yè)服務(wù)包,優(yōu)先給予政策扶持。開展基于區(qū)塊鏈的政府、國有企業(yè)對民營企業(yè)債務(wù)關(guān)系確權(quán)和促進供應(yīng)鏈融資。(責(zé)任單位:豐臺園管委、區(qū)國資委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)投資促進中心、區(qū)科技信息化局、區(qū)金融辦)
加強科技創(chuàng)新研發(fā)費用支持。依托“北京市自然科學(xué)基金-豐臺軌道交通前沿研究聯(lián)合基金”,支持重點產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)開展前沿科技研究和重點專題研究。對符合條件的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)(或在中關(guān)村豐臺園范圍內(nèi)注冊的國家高新技術(shù)企業(yè))給予不超過20萬元研發(fā)費用補助。依托首都科技條件平臺豐臺站征集創(chuàng)新科技需求,推薦符合條件的企業(yè)申請創(chuàng)新券。發(fā)揮“豐臺區(qū)科技三項費”作用,重點支持對產(chǎn)業(yè)鏈有帶動作用的項目。(責(zé)任單位:區(qū)科技信息化局、豐臺園管委)
五、加大商務(wù)消費領(lǐng)域支持
鼓勵大型商業(yè)設(shè)施為入駐商戶減免租金。經(jīng)商務(wù)部門認定區(qū)域綜合貢獻突出的大型商場、購物中心,為入駐中小微租戶減免租金的,按2020年4月減免金額的30%給予補貼,最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
促進汽車消費。對2020年6月底前在豐臺區(qū)4S店購買乘用車的消費者給予限量購車補貼,共計1000萬元,兌完即止。購買價值10萬元以下的乘用車,補貼1000元/輛;購買價值10萬元(含)-20萬元的乘用車,補貼2000元/輛;購買價值20萬元(含)以上的乘用車,補貼3000元/輛。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
開展特色主題促消費活動。線上線下融合,擴大商品消費、優(yōu)化服務(wù)消費,促進文旅體商融合消費。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)文促中心)
六、加大外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展支持
引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與大型電商平臺加強合作,擴大線上交易。提升貿(mào)易便利化水平,促使跨境貿(mào)易便利化各項措施有效落地。積極培育信用認證外貿(mào)企業(yè),提高企業(yè)通關(guān)效率。擴大出口信用保險覆蓋面,幫助企業(yè)應(yīng)對訂單取消、出運拒收等風(fēng)險。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
七、加大民生服務(wù)保障支持
扶持便民網(wǎng)點發(fā)展。設(shè)立規(guī)模2000萬元的生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升補助專項資金,對經(jīng)商務(wù)部門認定,2020年新建提升便民網(wǎng)點且獲得市級政策支持的項目,按照不高于市級支持資金20%的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補貼。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
扶持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對經(jīng)行業(yè)主管部門認定的,主動承擔(dān)區(qū)級隔離任務(wù)的住宿業(yè)企業(yè)、疫情期間持續(xù)營業(yè)保持社會穩(wěn)定的星級飯店住宿業(yè)企業(yè)、吸納從業(yè)人員較多的景區(qū)類企業(yè)、為區(qū)域特色文化活動做過較大貢獻的演出類企業(yè)給予不高于50萬元的一次性運營補貼。(責(zé)任單位:區(qū)文化和旅游局、區(qū)委政法委)
扶持實體書店影院發(fā)展。對經(jīng)行業(yè)主管部門認定,2020年獲得市級政策支持的實體書店,按照不高于市級補貼資金30%的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性運營補貼。對符合區(qū)域規(guī)劃布局要求,新建且經(jīng)營面積1000平方米以上的書城,給予不高于50萬元的一次性運營補貼。對按照政府要求,在疫情期間停止?fàn)I業(yè)的電影院,給予不高于20萬元的一次性運營補貼。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部)
降低企業(yè)經(jīng)營成本。嚴(yán)格執(zhí)行國家、北京市關(guān)于階段性降低企業(yè)用電成本、調(diào)整非居民用天然氣銷售價格等政策,有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)
八、加大援企穩(wěn)崗支持
積極開展多樣化招聘活動。發(fā)揮“豐臺就業(yè)服務(wù)平臺”“百姓就業(yè)超市”作用,組織“云招聘”活動,為中小微企業(yè)提供“一對一”招工服務(wù)。結(jié)合就業(yè)服務(wù)需求和疫情防控要求,舉辦中小微企業(yè)專場招聘會。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局)
嚴(yán)格落實援企穩(wěn)崗政策。對受疫情影響,2020年2-4月生產(chǎn)經(jīng)營收入同比下降80%(含)以上,符合區(qū)域功能定位和發(fā)展規(guī)劃,屬于科技創(chuàng)新、城市運行保障、生活性服務(wù)業(yè)等重點行業(yè)且參加本市失業(yè)保險的中小微企業(yè),經(jīng)認定后,根據(jù)崗位需求組織職工參加符合規(guī)定的職業(yè)技能培訓(xùn),給予每人500-3000元的以訓(xùn)穩(wěn)崗補貼,并對開展培訓(xùn)的職工按照每人1540元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)臨時性崗位補貼。參加社會保險企業(yè)(含緩繳)根據(jù)崗位需求組織職工參加符合規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”,每人培訓(xùn)時長累計不低于40課時(1800分鐘),按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性培訓(xùn)補貼。(責(zé)任單位:區(qū)人力社保局)
九、加大復(fù)工達產(chǎn)支持
清理對中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不合理限制和簡單管控規(guī)定,除國家和本市根據(jù)防疫情況公布的復(fù)工復(fù)產(chǎn)限制措施外,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)不設(shè)置前置審批審核。在遵守防控要求的情況下,與居民生活密切相關(guān)的餐館、菜店、美容美發(fā)、便利店、修理店等可以自主決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)。滿足員工辦公間距不少于1米、每人使用面積不少于2.5平方米要求的單位,在做好對人員數(shù)量較大的單一空間防疫管理前提下,可以安排員工返崗復(fù)工。以戶外游覽為主的旅游景區(qū)和室外健身運動場所安全有序恢復(fù)運營。對持有“北京健康寶”且健康狀態(tài)為“未見異?！钡娜藛T,進出商務(wù)樓宇、商超、餐館、工廠、工地、公園景區(qū)、各類門店等公共場所,乘坐公共交通工具,進出社區(qū)、村等開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)活動,不再要求提供其他與防疫相關(guān)的健康證明材料。(責(zé)任單位:豐臺園管委、麗澤商務(wù)區(qū)管委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)投資促進中心、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn))
十、加大中小微企業(yè)服務(wù)支持
建立豐臺區(qū)中小微企業(yè)信息管理服務(wù)數(shù)據(jù)庫。加強對區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)數(shù)量、經(jīng)營狀況、就業(yè)情況等重點指標(biāo)的日常監(jiān)測,定期梳理中小微企業(yè)訴求,對可能出現(xiàn)的問題及時預(yù)警,并適時拓展相關(guān)服務(wù)。做好中小微企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局、豐臺園管委、麗澤商務(wù)區(qū)管委、各相關(guān)單位)
搭建“豐企通”企業(yè)服務(wù)平臺。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會服務(wù)中小微企業(yè)的橋梁紐帶作用。為中小微企業(yè)送政策、送服務(wù),促進企業(yè)供需信息對接,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強合作,共渡難關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)投資促進中心、區(qū)工商聯(lián))
以上措施自印發(fā)之日起實施,有效期至2020年底,由區(qū)發(fā)展改革委會同各責(zé)任單位負責(zé)解釋。各責(zé)任單位要結(jié)合本領(lǐng)域?qū)嶋H制定實施細則并抓好落實。
除相應(yīng)條款已規(guī)定的或經(jīng)各相關(guān)部門認定的企業(yè)外,享受以上措施的企業(yè)應(yīng)在豐臺區(qū)注冊納稅納統(tǒng),積極配合新冠肺炎疫情防控工作且近3年在財政、市場監(jiān)管、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等部門無嚴(yán)重不良行為記錄。企業(yè)不得重復(fù)享受同類補貼支持資金。中小微企業(yè)應(yīng)符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
