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當前位置 : 申報通知 關于組織開展2023年北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)工作的通知
發(fā)布時間：2023-01-17 瀏覽量：3158 收藏
1.加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。市經(jīng)濟和信息化局會同市級相關部門和各區(qū)主管部門，充分發(fā)揮北京市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組機制作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財稅、金融、技術、產(chǎn)業(yè)、人才、用地、用能等政策工具，加強部門協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動，提高政策精準性和有效性，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)支持培育力度，構建優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，增強企業(yè)獲得感。
2.加強分層分類服務。對于北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)，加大普惠支持服務力度，推動企業(yè)加快成長為專精特新中小企業(yè)。對于北京市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，支持和鼓勵包括但不限于以下服務：
(一)納入市級或區(qū)級“服務包”;
(二)納入各級財政相關資金支持范圍;
(三)提供政府購買服務或中小企業(yè)公共服務示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地提供的公益性服務;
(四)推薦申報各類科技創(chuàng)新項目、重點研發(fā)計劃及參與各類創(chuàng)新中心、重點實驗室等平臺建設任務;
(五)推薦申請“專精特新貸”“專精特新保”“專精特新險”等信貸支持、擔保增信、融資對接、投資推介、出口信用保險類金融信貸服務;
(六)推薦給北京市中小企業(yè)發(fā)展基金、北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及其他社會資本作為投資儲備項目;
(七)推薦參加中博會等專業(yè)展會和“創(chuàng)客北京”大賽等活動，開拓國內(nèi)外市場;
(八)提供創(chuàng)新成果對接、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)品展覽展示、供需對接、宣傳報道等支持服務;
(九)其他以專精特新中小企業(yè)為對象的培育和支持政策。
3.推動企業(yè)上市掛牌。市經(jīng)濟和信息化局協(xié)調(diào)交易所、股轉系統(tǒng)、證監(jiān)局等企業(yè)輔導備案、掛牌上市主管機構，共同推動北京市專精特新中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)上市和掛牌工作：
(一)推薦在新三板掛牌及北京證券交易所上市，支持企業(yè)到滬深證券交易所上市，為企業(yè)股改、掛牌和上市提供專項服務;
(二)協(xié)調(diào)交易所為每家已經(jīng)到證監(jiān)局申報輔導備案的企業(yè)配備上市咨詢聯(lián)絡專員提供專業(yè)指導，實現(xiàn)報輔企業(yè)聯(lián)合走訪全覆蓋;
(三)聯(lián)合交易所舉辦企業(yè)改制上市培訓班、實際控制人培訓班、財務總監(jiān)及董秘培訓班等，共同建立系統(tǒng)化的上市課程體系;
(四)支持上市公司、龍頭企業(yè)圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈開展并購重組，支持企業(yè)通過并購重組方式進入資本市場;
(五)支持以發(fā)行交易所公司債和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等方式進行直接融資。
4.市經(jīng)濟和信息化局會同市級相關部門和各區(qū)主管部門建立企業(yè)溝通機制，暢通企業(yè)信息渠道，了解企業(yè)發(fā)展狀況和訴求，為制定政策和改進服務提供依據(jù)。
1.北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定工作堅持政策引領、企業(yè)自愿、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關，誰審核，誰管理”方式統(tǒng)籌開展、有序推進，目標是支持引導廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。
2.依據(jù)工業(yè)和信息化部發(fā)布的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價和認定標準，結合北京市產(chǎn)業(yè)狀況和中小企業(yè)發(fā)展實際，發(fā)布并適時更新北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準(附件1)、北京市專精特新中小企業(yè)認定標準(附件2)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準(附件3)。
3.北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的評價和認定工作遵循公開、公平、公正的原則，實行告知承諾制，采取公開征集、自愿申報、線上填報、線上審核、實地抽查的方式。優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn/，以下簡稱培育平臺)為北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評價認定的申報和審核平臺，符合條件的中小企業(yè)，可登錄培育平臺填報相關企業(yè)信息及對應材料。培育平臺由工業(yè)和信息化部負責建設，市經(jīng)濟和信息化局和各區(qū)級主管部門分別擁有管理人員帳號和相應權限。
4.北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，為敞口申報，全年開放，月度評價，每月首日0:00-末日24:00為一個申報周期。由區(qū)級主管部門負責組織，企業(yè)按工商注冊屬地原則自愿登錄培育平臺參與自評。區(qū)級主管部門按照評價標準，對企業(yè)自評信息和相關佐證材料進行審核、實地抽查，對符合評價標準的進行公示。公示期內(nèi)，各區(qū)主管部門對本區(qū)企業(yè)的申訴信息進行答疑。公示無異議的，由區(qū)級主管部門公告認定為本區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)并于次月25日前報市經(jīng)濟和信息化局備案。市經(jīng)濟和信息化局匯總各區(qū)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)名單，公告為北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)。
5.北京市專精特新中小企業(yè)認定，為敞口申報，全年開放，季度認定，每季度首日0:00-末日24:00為一個申報周期。由區(qū)級主管部門負責組織，經(jīng)公告的創(chuàng)新型中小企業(yè)按工商注冊屬地原則自愿登錄培育平臺提出申請。每季度申請周期內(nèi)，區(qū)級主管部門按照認定標準，對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行評審、實地抽查，在次季度首月的十個工作日內(nèi)，提交評審結論和符合認定標準的推薦企業(yè)名單。市經(jīng)濟和信息化局對各區(qū)推薦企業(yè)進行核驗，反饋核驗結果和企業(yè)核驗未通過原因，并對核驗通過的企業(yè)名單進行公示。公示期內(nèi)，各區(qū)主管部門對本區(qū)企業(yè)的申訴信息進行答疑。公示無異議的，由市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布公告，認定為北京市專精特新中小企業(yè)，頒發(fā)證書和牌匾。
6.國家專精特新“小巨人”企業(yè)認定，原則上每年第二季度開展。由市經(jīng)濟和信息化局負責組織，經(jīng)認定的北京市專精特新中小企業(yè)自愿登錄培育平臺提出申請。市經(jīng)濟和信息化局按照認定標準，對企業(yè)申請材料和相關佐證材料進行初審、實地抽查，初審通過的向工業(yè)和信息化部推薦。工業(yè)和信息化部對被推薦企業(yè)進行審核、抽查和公示。公示無異議的，由工業(yè)和信息化部發(fā)布公告，認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè)。
北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)自薦采取敞口申報，全年開放，月度評價的方式，每月首日0:00-末日24:00為一個申報周期。
關于組織開展2023年北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)通知
各有關企業(yè)：
根據(jù)《北京市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度管理實施細則》(以下簡稱“實施細則”)要求，為引導北京市中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細化、特色化、新穎化方向高質(zhì)量發(fā)展，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，我局組織開展2023年創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新中小企業(yè)自薦工作。相關事項通知如下：
一、組織實施
(一)創(chuàng)新型中小企業(yè)評價
1.北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)自薦采取敞口申報，全年開放，月度評價的方式，每月首日0:00-末日24:00為一個申報周期。申報的企業(yè)按工商注冊屬地原則登錄優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育平臺(http://zjtx.miit.gov.cn，以下簡稱“培育平臺”)，參照創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準(附件1)和資料清單模板(附件2)，根據(jù)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門發(fā)布的自薦通知和資料清單要求，如實填報并提交企業(yè)相關信息、上傳對應佐證材料。
2.各區(qū)、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門(以下簡稱“區(qū)級主管部門”)負責組織申報、審核、實地抽查、公示和公告認定工作。公示期內(nèi)，區(qū)級主管部門對本區(qū)企業(yè)的申訴信息進行答疑，并于次月25日前將公告認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)名單報市經(jīng)濟和信息化局備案。尚未被認定為專精特新的中小企業(yè)，需先通過創(chuàng)新型中小企業(yè)認定。
3.我市將加大對創(chuàng)新型中小企業(yè)的財政資金和普惠服務支持力度。通過北京市支持中小企業(yè)發(fā)展資金等對創(chuàng)新型中小企業(yè)予以支持，鼓勵各區(qū)對創(chuàng)新型中小企業(yè)給予貼身服務和資金支持，并進一步加大普惠支持服務力度，推動創(chuàng)新型中小企業(yè)加快成長為專精特新中小企業(yè)。
(二)專精特新中小企業(yè)認定
1.北京市專精特新中小企業(yè)自薦采取敞口申報，全年開放，季度認定的方式，每季度首日0:00-末日24:00為一個申報周期。經(jīng)公告認定的創(chuàng)新型中小企業(yè)按工商注冊屬地原則自愿登錄培育平臺，參照專精特新中小企業(yè)認定標準(附件3)和資料清單模板(附件4)，根據(jù)所在區(qū)中小企業(yè)主管部門發(fā)布的自薦通知和資料清單要求，如實填報并提交企業(yè)相關信息、上傳對應佐證材料。
2.區(qū)級主管部門負責組織申報、評審、實地抽查和推薦工作，在次季度首月的十個工作日內(nèi)，向市經(jīng)濟和信息化局提交評審結論和符合認定標準的推薦企業(yè)名單。市經(jīng)濟和信息化局經(jīng)核驗、公示、公告后,認定為專精特新中小企業(yè)。公示期內(nèi)，區(qū)級主管部門對本區(qū)企業(yè)的申訴信息進行答疑。
3.研發(fā)費用直通車條件認定標準?！秾嵤┘殑t》規(guī)定，企業(yè)近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上可作為專精特新中小企業(yè)認定直通車的條件之一。擬通過此項直通車條件申報專精特新的創(chuàng)新型中小企業(yè)，需提供兩個會計年度(2021年-2022年)的財務審計報告(含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表、附注等，實際年限不足2年的按實際經(jīng)營年限)?，F(xiàn)對中介機構條件、研發(fā)費用內(nèi)容等認定標準做進一步明確要求。
(1)中介機構條件。出具財務審計報告或研發(fā)專項審計報告的中介機構應同時符合以下條件。
?、倬邆洫毩?zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。
?、诔袚J定工作當年的注冊會計師或稅務師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
?、壑薪闄C構負有誠信及合規(guī)義務，在審核過程發(fā)現(xiàn)中介機構存在為被審計企業(yè)編造或偽造事由，出具虛假或不實的審計報告等違法違規(guī)情形的，我局將把問題線索移送相關監(jiān)管部門依法處理。
(2)研發(fā)費用內(nèi)容。經(jīng)具有上述資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)財務審計報告中列示研發(fā)費用的，提供相應會計年(2021年和2022年)的財務審計報告;未列示研發(fā)費用的，需提供經(jīng)具有上述資質(zhì)的中介機構出具的研發(fā)費用專項審計報告，包括以下幾類：研發(fā)費用加計扣除專項審計報告、國高新認定研發(fā)費用專項審計報告、或依照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)中研發(fā)費用有關要求制定的專項審計報告;財務審計報告中已列示研發(fā)費用，但另提供上述研發(fā)費用專項審計報告的，可優(yōu)先采用專項審計報告。
二、評價及認定標準
1.應在北京市工商注冊登記、具有獨立法人資格;
2.符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號);
3.企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產(chǎn)品(服務)不屬于國家和北京市禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為;
4.滿足所申報類型的企業(yè)評價及認定標準;(附件1、附件3)
5.申報系統(tǒng)中要求填報的最近一年經(jīng)營數(shù)據(jù)統(tǒng)一按照企業(yè)2022年審計報告填報，并上傳2022年審計報告作為佐證材料。(滿足創(chuàng)新型直通車條件的企業(yè)除外)
三、證書、牌匾申領
經(jīng)認定的北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)、北京市專精特新中小企業(yè)，不再頒發(fā)實體證書和牌匾，可于2023年4月1日后，登錄“北京通企服版App-首頁-梯度培育企業(yè)電子證書申領入口”或通過PC端訪問“北京市中小企業(yè)公共服務平臺(www.smebj.cn)-首頁-梯度培育企業(yè)電子證書申領入口”，申領電子證書和牌匾。
四、動態(tài)監(jiān)測
1.經(jīng)認定的北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)、北京市專精特新中小企業(yè)有效期3年，到期后進行復核。市經(jīng)濟和信息化局對有效期內(nèi)的北京市創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)開展動態(tài)監(jiān)測和管理，如發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消認定，且至少三年內(nèi)不得再次申報。
2.相關工作事項可咨詢所在區(qū)中小企業(yè)主管部門(名單及聯(lián)系方式詳見附件5)。
聯(lián)系人：中小企業(yè)處 陳鶴中;聯(lián)系電話：010-55578451
北京市經(jīng)濟和信息化局
2023年1月11日
原文鏈接：
http://jxj.beijing.gov.cn/jxdt/tzgg/202301/t20230111_2897071.html
